«Західна інформаційна корпорація»
«Проект готелю на розі вулиць Краківська-Вірменська повністю зневажає рекомендації ЮНЕСКО, міжнародні хартії, конвенції та вітчизняне законодавство», – так сьогодні, 1 грудня, прокоментувала ЗІКу ситуацію із забудовою середньовічного кварталу в історичному центрі Львова архітектор, член Товариства шанувальників Львова Віра Балаж.
Ключем до коментарю львівського архітектора Віри Балаж є пункт 2 Міжнародної (Стокгольмської) хартії з охорони традиційної архітектурної спадщини (1998 р.): «Проведення сучасних робіт на традиційних спорудах, ансамблях чи поселеннях має базуватися на повазі до культурних цінностей і традиційного характеру об'єктів»
«Громадськість нашого міста обурена тими шаленими темпами, які пророкують заповнення всіх вільних від забудови місць в центральній частині міста, що перебуває під охороною ЮНЕСКО. Як правило, це готелі. Звісно ж, готель, особливо, якщо він претендує на певну кількість зірочок, повинен бути обладнаний, перш за все, автостоянкою. Крім того, всі без винятку адреси цих новобудов потребують ретельного дослідження археологів.
Для облаштування підземних стоянок треба було б зруйнувати залишки давніх фундаментів. Крім того, вулички, де мають розміститися готелі, вузькі, там і тепер годі розминутися пішоходу з автомобілем. Недарма в нещодавно представленому Генплані міста зазначено: не можна забудовувати в центральній частині міста всі наявні щілини. Та проект Генплану ще не пройшов процедури експертизи, затвердження, а поки це все триватиме – в центрі вже не буде куди впасти яблуку.
Крім того, викликає занепокоєння сам процес проектування. Чомусь наші кити від архітектури вирішили, що такі проекти під силу виконати тільки «заморським» архітекторам (так, проект готелів на вул. Федорова виконують німці, проект готелю на розі вулиць Вірменської-Краківської виграв авторський дует Герман і Валентино). З цього приводу хочеться запитати у професора Черкеса, який вже багато років виховує нову плеяду архітекторів, чому така недовіра до своїх вихованців? Невже серед них немає здібних фахівців? Крім того, нехтується основне правило ведення будь-яких проектних робіт в охоронній зоні ЮНЕСКО. Забувається, що це вже не тільки наша історична спадщина, а й Всесвітня культурна спадщина.
Отже, треба вважати на ті положення, які висвітлені в цілій низці міжнародних конвенцій і хартій, як, наприклад, Конвенції ЮНЕСКО щодо збереження Всесвітньої культурної спадщини (1972 р.), де в ст. 4 і 5 зазначено, що існує необхідність глобальної динаміки та нещодавніх структурних змін в історичних містах, які включені до Списку Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО.
Міжнародна (Венеціанська) хартія про зберігання та реставрацію монументальних пам'яток і визначних місць (1964 р.) у статті 6 зазначає: «Зберігання монументальних витворів передбачає й зберігання безпосереднього оточення, якщо воно відповідає масштабові монументального витвору. Якщо існує традиційне безпосереднє оточення, воно зберігається, а все нове будівництво, усі знесення та всі перетворення, які могли би змінити співвідношення об'ємів та кольорів, забороняються.
Пункт 5 Рекомендації щодо охорони історичних або традиційних ансамблів та їхньої ролі у сучасному житті Генеральної Конференції ООН (Найробі, 1976 р) говорить: «В умовах сучасної урбанізації, яка супроводжується значним збільшенням масштабу та щільності забудови, ризик безпосереднього руйнування історичних або традиційних ансамблів подвоюється ризиком, при цьому реальним, опосередкованого їх спотворення через сусідство або візуальне сприйняття нових кварталів. Архітектори та урбаністи повинні дбати про види на монументальні витвори та ансамблі або такі, що відкриваються з них, а також про те, щоб історичні або традиційні ансамблі гармонійно включалися у сучасне життя».
У Відні з 12 по 14 травня 2005 р. відбулася зустріч, яку організував австрійський уряд за підтримки Віденської мерії та ICOMOS відповідно до рішення Комітету Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (рішення 27 СОМ 78. 108). Ця конференція ухвалила «Віденський меморандум», який містить напрямні орієнтири та заходи, що мають сприяти плідному співіснуванню історичної та сучасної архітектури. В пункті 24 «основних положень міського розвитку» вказано: «Містобудівна інфраструктура у зонах охорони має вживати всіх заходів, що спрямовані на дотримання характеру історичної тканини, забудови та контексту, а також пом'якшувати негативні ефекти від транспортного навантаження та паркування».
У пункті 26 зазначено: «Інвестори та учасники будівельного процесу повинні пам'ятати, що розвиток сучасної архітектури в містах Всесвітньої спадщини та в історичних містах є допоміжним до цінностей історичного міського ландшафту і залишається в певних рамках для того, щоб не піддавати ризику традиційний характер історичного середовища міста.
Крім того, не слід забувати про Закон України «Про охорону культурної спадщини», який «регулює правові, організаційні, соціальні та економічні відносини у сфері охорони культурної спадщини з метою її збереження, використання об'єктів культурної спадщини у суспільному житті, захисту традиційного характеру середовища в інтересах нинішнього і майбутнього поколінь. Охорона об'єктів культурної спадщини є одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування».
Ми не можемо допустити такого брутального втручання в той ансамбль, який створювався нашими предками протягом століть», – резюмувала Віра Балаж.
Довідка ЗІКу.
17 листопада міжнародне журі у складі професорів архітектури Кооса Босми (Амстердам, Голландія), Клауса Семсорта (Відень. Австрія), Конрада Кучі-Кучинського (Варшава, Польща), Юрія Криворучка (Львів, Україна), Богдана Черкеса (Львів, Україна) та Миколи Бевза (Львів, Україна) під головуванням архітектора Альбера Дюблера (Страсбург, Франція) оголосило, що у міжнародному замовному конкурсі на проект готельного комплексу серед семи претендентів одноголосно переміг проект люксембуржців Германа і Валентино виготовлений разом із партнером – віденською фірмою ZT-GESHB.
Проект-переможець викликав у львівської громади шок, дедалі більше мешканців міста висловлюється проти агресивного втручання новітньої архітектури в охоронну зону ЮНЕСКО.
«Західна інформаційна корпорація»
Луцьк отримав право подати на суд міжнародних інстанцій проект «Відновлення та підвищення туристичної привабливості об'єктів історичної спадщини Луцька, Львова, Івано-Франківська та Любліна», в рамках якого заплановано відновлення та реставрація одного з історичних об'єктів у старій частині міста Луцька. Про це інформує власкор ЗІКу.
Цей проект подаватиметься на конкурс в рамках Європейського інструменту сусідства та партнерства (ENPI – «Програма партнерства та добросусідства Польща – Україна – Білорусь»). В рамках цього проекту заплановано також створення технічної документації на відновлення одного з історичних об'єктів в кожному українському місті-партнері проекту. Люблін забезпечить передачу досвіду закордонним колегам та посприяє у залученні до реалізації проекту західних експертів.
Над цим проектом працювали протягом 5 місяців органи влади Луцька, Львова, Івано-Франківська та Любліна – розповіла начальник управління міжнародного співробітництва та проектної діяльності Луцької міської ради Тетяна Ленартович. У п'яти партнерських проектах таких сфер як туризм, охорона навколишнього середовища, культура, підприємництво та добре управління, кожне з міст отримало можливість бути ведучим партнером.
Львів подаватиме два проекти в рамках тем «Культура» та «Охорона навколишнього середовища». В рамках проекту по культурі планується створення у місті Львові медіатеки. Луцьк, якщо цей проект успішно реалізується, отримає технічну документацію на створення медіатеки в одній зі своїх бібліотек. В проекті «Охорона безпритульних тварин у містах Люблін – Луцьк – Львів – Івано-Франківськ» планується реконструкція у Львові притулку для тварин.
Люблін подаватиме заявку на проект «Професіоналізація кадрів органів місцевого самоврядування міст Любліна, Луцька, Львова, Івано-Франківська в рамках транскордонної співпраці», метою якого є підвищення рівня кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування партнерських міст. Також Люблін залишив за собою право подати проект «Формування підприємницьких ініціатив серед студентської молоді через розвиток регіональної транскордонної співпраці». Луцьк буде залучений до обох проектів та всіх заходів, які відбуватимуться в їх рамках.
Довідка.
Вказані проекти готуються до подання на конкурс в рамках Європейського інструменту сусідства та партнерства (ENPI – «Програма партнерства та добросусідства Польща – Україна – Білорусь»). Таку можливість надала адміністрація міста Любліна спільно з Міністерством закордонних справ Польщі в рамках проекту «Ключові проекти для розвитку транскордонного співробітництва Любліна – Луцька – Львова – Івано-Франківська». Цей проект став практичним втіленням Стратегії транскордонного співробітництва Люблін – Луцьк – Львів – Івано-Франківськ, яка була підписана у листопаді 2007 року в Любліні.
«Західна інформаційна корпорація»
Звернутися до ЮНЕСКО, Державної служби охорони національної культурної спадщини, Міністерства будівництва та регіонального розвитку, прокуратури Львівської області та особисто міського голови Львова з проханням дотриматися законності й не допустити агресивного втручання новітньої забудови в історичному центрі міста, постановила у п'ятницю виконавчої дирекції Товариства шанувальників Львова, - про це сьогодні 23 листопада повідомив кореспондент ЗІКу.
Напередодні 10-річниці внесення Львова до переліку світової спадщини ЮНЕСКО Товариство шанувальників Львова, вражене результатами конкурсу на архітектурний проект готелю, спорудження якого заплановане на перетині вул. Вірменської та Краківської у Львові, вирішило апелювати до світових та вітчизняних пам'яткоохоронних інституцій з проханням не допустити порушення законності при реалізації цього проекту, оскільки той не відповідає характеру історичної забудови міста.
На думку Товариства шанувальників Львова, будівництво нового 5-зіркового готелю на розі вул. Вірменської і Краківської, тільки погіршить ситуацію із щільністю забудови та притягненням туди транспортних засобів. «Щільність забудови у центральній частині міста удвічі перевищує європейські нормативи», – наголошує архітектор Віра Балаж, яка радить львівський владі зробити згадану ділянку упорядкованою зеленою зоною вільного доступу.
Довідка ЗІКу.
5 грудня 1998 року Львів було внесено до Переліку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО. Охоронна зона ЮНЕСКО охопила 2100 га історичної забудови. Ділянка, орендована фірмою «Будінвест» для спорудження 5-зіркового готелю, розташована в охоронній зоні ЮНЕСКО та Львівського державного історико-архітектурного заповідника. Враховуючи вимоги Віденського меморандуму ІКОМОС ( Міжнародної ради з питань пам'яток і визначних місць) , підписаного Україною 2005 р., про збереження всесвітньої спадщини та управління сучасною архітектурою в історичних містах, внесених до переліку всесвітньої культурної спадщини ЮНЕСКО , будь-які будівельні роботи заборонені без дослідження археологічного культурного шару та попереднього повідомлення органів ЮНЕСКО, - чого в даному випадку не було дотримано.
Західна інформаційна корпорація
Законом України№ 3190-VІ 11 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони культурної спадщини» зроблено крок до вдосконалення чинного законодавства України у сфері охорони культурної спадщини, – про це сьогодні, 17 травня, повідомив кореспондент ЗІКу.
Закон, що його 11 травня у повторному другому читанні прийняла Верховна Рада, спрямований на підвищення відповідальності за порушення його вимог, уточнення повноважень державних органів охорони культурної спадщини, положень щодо збереження пам’яток історії та культури та діяльності історико-культурних заповідників тощо.
Закон вніс зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального, Земельного, Цивільного кодексів України, законів України «Про інвестиційну діяльність», «Про оподаткування прибутку підприємств», «Про заставу», «Про оренду державного та комунального майна», «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про іпотеку», «Про музеї та музейну справу», «Про охорону культурної спадщини» та «Про охорону археологічної спадщини».
Закон забезпечує систематизацію законодавства, узгодження термінології та норм законодавчих актів, пов’язаних з охороною культурної спадщини, із Законом України «Про охорону культурної спадщини»; розмежування ознак порушень законодавства про охорону культурної спадщини, що тягнуть за собою адміністративну та кримінальну відповідальність, із встановленням адекватних форм такої відповідальності; узгодження між собою норм, що регулюють розподіл повноважень між органами управління у сфері охорони культурної спадщини; створення необхідних правових підстав для ефективної діяльності історико-культурних заповідників та історико-культурних заповідних територій; врегулювання інших питань, пов’язаних з охороною культурної спадщини.
Згідно із законом, «порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини: ухилення від підписання охоронних договорів на пам’ятки культурної спадщини; порушення режиму використання пам’ятки культурної спадщини; порушення режиму історико-культурного заповідника чи історико-культурної заповідної території; проведення ремонтних, реставраційних, реабілітаційних робіт на пам’ятці культурної спадщини, зміна призначення пам’ятки культурної спадщини, її частин та елементів, здійснення написів, позначок на ній, на її території та в її охоронній зоні без письмового дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини; ухилення від передачі в установленому порядку знайдених під час археологічних розвідок, розкопок рухомих предметів, пов’язаних з нерухомими об’єктами культурної спадщини, на постійне зберігання до музеїв (державних фондосховищ), у яких зберігаються музейні предмети і музейні колекції, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
Невиконання законних вимог посадових осіб органів охорони культурної спадщини щодо усунення порушень вимог законодавства про охорону культурної спадщини або створення перешкод для їх діяльності – тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Західна інформаційна корпорація
У той час, як на всіх пам’яткоохоронних зібраннях лунають висловлювання про те, що зарадити ефективнішому збереженню архітектурної спадщини Львова має Державний історико-архітектурний заповідник, міський голова Андрій Садовий просить скасувати розпорядження Кабміну про відновлення діяльності дирекції заповідника, – про це сьогодні, 17 травня, повідомив кореспондент ЗІКу.
До Мінрегіонбуду листом від 12. 04. 2010 № 03-57 звернувся міський голова Львова А. Садовий з проханням скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11. 11. 2009 № 1338-р. Про це у листі від 5. 05. 2010 за № 2/16-11/4906, що прийшов на адресу Центру правових та політичних досліджень «СІМ», повідомив заступник міністра регіонального розвитку та будівництва І. А. Соколов
На думку міського голови Львова, інформує п. Соколов, відновлення діяльності окремої дирекції ДІАЗ у м. Львові призведе до формального збільшення відповідальних за збереження культурної спадщини, створить додаткові бюрократичні процедури для інвесторів і мешканців Львова та ускладнить можливість реалізації єдиної скоординованої політики в галузі.
Водночас, пише п. Садовий, питання щодо здійснення повноважень за станом збереження архітектурно-містобудівної спадщини врегульовано чинним законодавством, яким визначено відповідні органи охорони культурної спадщини, і тому немає необхідності створювати додатковий орган охорони пам’яток архітектури.
Мінрегіонбуд рекомендував Львівському міському голові Андрію Садовому винести питання скасування розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів, спрямованих на відновлення діяльності Державного історико-архітектурного заповідника у Львові» на розгляд сесії Львівської міської ради з урахуванням думки громадськості та, у разі прийняття рішення щодо скасування згаданого розпорядження, звернутися з означеного питання до Кабінету Міністрів України.
Західна інформаційна корпорація
Прокуратура вкотре скасувала рішення про закриття кримінальної справи за фактом знищення будинку композитора Ярослава Ярославенка у Львові. Про це 3 березня на прес-конференції повідомив прокурор Львівської області Олексій Баганець.
«Ми вважаємо таке рішення незаконним, ми вважаємо, що там не виконані всі слідчі дії для встановлення істини по справі. Ми на сьогодні не погоджуємося, що там немає події злочину», – повідомив Баганець.
Він наголосив, що кримінальна справа порушена законно.
Довідка ЗІКу.
Кримінальну справу щодо руйнування будинку композитора Ярославенка намагалися вже кілька разів закрити.
Як повідомляла прес-служба ГФЛ, міліція призначила вести кримінальну справу щодо варварського руйнування будинку композитора Ярослава Ярославенка слідчому Р. Сиймовському, який уже двічі закривав цю справу. Слідство іде уже добре протореним шляхом: замість того, аби довести, що пам’ятку історії і мистецтва не можна безкарно руйнувати навіть синам екс-високопоставлених осіб, слідчий, як стало відомо Форуму із власних джерел, знову шукає докази, які б свідчили про непричетність власника будинку Ярославенка Ростислава Мельника.
Батько Ростислава Мельника Леонід Мельник у коментарі ЗІКу заявив, що у разі, коли слідство з’ясує провину фірми, на якій працює його син, то відповідати мусить не тільки він, а й інші співзасновники.
Західна інформаційна корпорація
Нині директор Агенції «Ревіталізація Львова» Олесь Криськів та директор департаменту містобудування Львівської міськради Андрій Палів демонстрували ЗМІ застосування електромагнітного сканера «Немфіс» у дослідженні ділянки, призначеної для будівництва підземного паркінгу, – про це сьогодні, 19 березня, повідомив кореспондент ЗІКу.
«За допомогою цього сканера ми здобуваємо для вихідних даних, які потрібні для проектування, інформацію про археологічні об’єкти, інженерні комунікації та їхній стан», – пояснив Андрій Павлів.
За словами Олеся Криськіва, львівські фахівці стали радо застосовувати лазерну техніку в проектувальній, реставраційній та археологічній справах. «Цей сканер на основі електномагнітного випромінювання розроблений Новосибірським інститутом (Росія), він дозволяє сканувати на глибину до 10 м. Його застосування скорочує терміни археологічних досліджень. Коштують такі апарати від 25 тис. до 300 тис. доларів. Ми його ввезли до Львова на випробування. Ми вже дослідили ділянку для паркінгу на вул. Вітовського, зараз скануємо ділянку під будівництво підземного паркінгу на пл. Петрушевича у Львові. Якщо колись таку ділянку площею у 8 тис. кв.м. археологи досліджували 1,5 року, то тепер на це знадобиться 2-3 місяці. Саме сканування займе дві доби. Археологи з Інституту археології почнуть тут копати від 1 квітня, керівником групи буде Остап Лазурко, який має відкритий лист», – розповів Олесь Криськів, запевнивши, що такий геосканер, придбаний Інститутом археології, застосовано в Україні вперше.
Натомість оператор електромагнітного геосканера Олег Ільків, повідомив, що апарат, який бачить землю завглибшки на 10 м придбала фірма «СПД Щегельський В.І.», котра є офіційним представником розробника. Коштує геосканер близько 20 тис. доларів, стільки ж програмне забезпечення до нього та навчання обслуги. На відміну від георадарів, цей геосканер дає змогу створювати 3D-зображення ділянки та цифрову картографію. Таким чином за рік Львів отримав змогу створити цифрову геомапу міста.